Nieuwjaarstoespraak 3 januari 2012
Nieuwjaarstoespraak 3 januari 2012
Nieuwjaarstoespraak Gemeente Bunschoten
Burgemeester M. van de Groep
3 januari 2012
Van Toekomstvisie 2015 naar Toekomstvisie 2025?
Dames en heren, hier aanwezig en kijkers thuis,
Hartelijk welkom! Dank voor al uw goede wensen. Vanavond of al eerder per post, e-mail of de sociale media. Aan het gemeentebestuur of aan mij en Menny persoonlijk. Het is niet mogelijk om iedereen persoonlijk te bedanken, dus doen we dat langs deze weg en wensen u allen veel heil en zegen toe in 2012.
Voordat ik met u stil sta bij het nieuwe jaar een terugblik.
In de eerste plaats naar het voorbije jaar. Ik mocht u vorig jaar wijzen op het hernemen van eigen verantwoordelijkheid waar overheden stappen terug zetten. In 2011 ging ook het nieuwe prijzen- en onderscheidingsbeleid van de gemeente Bunschoten in. De inmiddels complete jury van Lianne Bol, Hans Koelewijn, Albert van Halteren en Lucas van Twillert heeft het college geadviseerd een Pluim uit te reiken aan een burger die het goede voorbeeld gaf door zelf doortastend en moedig te handelen toen hij nota bene in zijn eigen woning in zijn vrijheid werd bedreigd. Daarom heb ik op oudejaarsdag 2011 de eerste Bunschoter Pluim uitgereikt aan de 89-jarige Jan Koelewijn. De heer Koelewijn zit thuis voor de buis en laat u allen hartelijk groeten en danken voor deze, voor hem ongedachte en onverwachte, ‘Pluum’. (…)
De betrokkenheid van de burgers van Bunschoten-Spakenburg, Eemdijk en Zevenhuizen bij o.a. hun en andermans veiligheid is groot. Dat bleek ook uit de meer dan duizend aanmeldingen voor deelname aan Burgernet, dat in 2011 ook voor de eerste keer werd ingeschakeld. Gemeente, inmiddels met gediplomeerde Buitengewoon Opsporings Ambtenaar, Politie, OM, Brandweer, GGD en VRU werken intensief samen. Ook dat mocht vruchten afwerpen in 2011 voor Bunschoten als veilige gemeente. De oud- en nieuwviering is gelukkig weer zonder grote incidenten verlopen, mede dankzij de hulp van inwoners, zoals in Eemdijk.
In de Tweede Kamer kreeg de Nationale Politiewet unanieme instemming. Grote vraag blijft of de invloed van de raad en de burgemeester op het lokale veiligheidsbeleid zal tanen of dat het versterkt wordt, zoals de minister voor ogen heeft…..
In de tweede plaats past in deze terugblik het feit dat de raadsperiode 2010-2014 er voor de helft op zit. Het coalitieakkoord "Voor een blijvend sterk Bunschoten" is in uitvoering. Als burgemeester ga ik vanavond voorbij aan allerlei politieke kwesties die ons soms in hun greep dreigen te houden. Ik vestig liever uw aandacht op enkele hoofdlijnen die raadsbreed ondersteuning krijgen, zoals daar zijn:
De bezuinigingstaakstelling van ruim 2 mln structureel die is behaald, mede dankzij actieve betrokkenheid van burgers. De raad beleefde plezier aan de vele contacten en gesprekken als volksvertegenwoordigers, niet op het minst op de Universiteit van de straat: De Markt en vertaalde deze inbreng naar het beleid. Ik kwam daar kortgeleden in een column van Pro Demos (vh IPP) op terug, door een verbinding te leggen met de in het boek “Altijd de beste willen zijn” beschreven genen.
De projecten uit de Toekomstvisie 2015 zijn afgerond, in uitvoering of veilig gesteld. Afgerond zijn CentrumPlan-Oost, De Vinken, Museum Spakenburg, de Hongdehemel. In uitvoering Rengerswetering, Laakzone, Kuststrook-Oost, Zuyderzee. De hele Oostkant van Bunschoten-Spakenburg is in ontwikkeling. De economische omstandigheden doen zich gelden en zijn in hoge mate bepalend voor het tempo, maar de koers ligt vast. Toch wel bijzonder dat de Toekomstvisie 2015 die in 2001 werd vastgesteld zo consistent is vastgehouden en uitgevoerd. Als burgemeester moet ik de lokale gemeentepolitiek die Pluim toch wel geven!
Een voorbeeld van succesvol beleid van gemeente, bedrijfsleven en burgers is wellicht te geven als we kijken naar het Centrumplan van gemeente, CMV en KvK, dat resulteerde in het winkelcentrum Oostpoort. Uit recent onderzoek is gebleken dat de omzetten in Bunschoten-Spakenburg tussen 2004 en 2011 zijn gestegen van 49 naar 74 mln. euro, waarvan 55 mln. euro in het Spakenburgse winkelcentrum. Als we dat vergelijken met andere gemeenten in de regio en daarbuiten dan is dat voor een gemeente van onze omvang een grote stijging, die overigens vooral door het meer in eigen dorp besteden van onze inwoners is behaald. De vraag stellen wat er was gebeurd als we niet zo in het toeristisch, winkel- en horecacentrum hadden geďnvesteerd, is haar beantwoorden…..
Wat brengt ons het nieuwe jaar 2012? Dan denken we natuurlijk eerst aan de gevolgen van de eurocrisis en de kwakkelende economie. We houden het hart vast voor zoveel dingen waarin we af moeten wachten. Intussen blijven de cijfers in Bunschoten nog redelijk positief, alhoewel de geluiden dat de consument de vinger meer op de knip houdt ook van onze ondernemers komen. Toch zijn er bedrijven die met smart zitten te wachten op de uitgifte van grond op Haarbrug-Zuid. Er zijn ook nog steeds goede signalen om dankbaar voor te zijn.
Maar we denken ook: wat zijn de hoofdpunten voor de tweede helft van deze raadsperiode. Het is aan de politiek om die vraag al naar gelang van de omstandigheden te beantwoorden. Er verandert heel veel voor gemeenten. Na de regionalisering van de Brandweer in de VRU, volgt nu snel de Regionale UitvoeringDienst (RUD) waarin de provincie en 26 gemeenten hun milieutaken onder moeten gaan brengen. Wat zal dat in de nabije toekomst voor de zelfstandige uitvoering van bouwtaken voor gemeenten betekenen?
En dan heb ik het nog niet gehad over het sociale domein waar nog meer gaat veranderen. De jeugdzorg komt van provincies naar gemeenten, er komen nieuwe wetten over inkomen, werken naar vermogen, werk en bijstand. De Wet Maatschappelijk Ondersteuning wordt uitgebreid. Maar de uitvoering van al die wetten kan door de eisen die het Rijk stelt bijna nooit door een gemeente als Bunschoten alleen worden gedaan. We moeten het hebben van samenwerking op intergemeentelijke schaal, zoals onze sociale dienst (BBS) van Baarn, Bunschoten en Soest, op regionale schaal ( ServiceBureau│Gemeenten, Regio Amersfoort, wellicht ook met Food-Valley (Gelderse Vallei) en op provinciale schaal zoals de GGD en de VRU.
De VNG juicht samenwerking van onderop toe en heeft gelukkig afscheid genomen van het idee dat alleen schaalvergroting door fusie (herindeling) van gemeenten soelaas gaat bieden. Vrijwillige samenwerking dus. Maar vrijblijvend is deze niet. Een gemeente die haar eigenheid door afzondering in plaats van samenwerking wil behouden, zou wel eens met lege handen kunnen achterblijven.
De centrale vraag is dus wat er overblijft van eigen zeggenschap van de gemeente en de invloed van onze politiek op beleid, uitvoering en de dienstverlening. Het zal toch niet zo zijn dat die gemeente straks een lege huls wordt, terwijl het gros van het beleid over ons en wellicht ook zonder ons wordt bepaald?
Daarom is bezinning gewenst op onze strategische positionering. Met wie en hoe werken we als gemeente samen. Als er iets te kiezen valt, wat en hoe kiezen we dan? Wat hebben samenwerkingspartners aan ons? In die bezinning zal de gemeenteraad het voortouw moeten nemen. Aan de raad zijn immers de kaderstellende en volksvertegenwoordigende taken gegeven? In de zogenaamde heisessie van de gemeenteraadsleden in augustus jl. kwam dit al naar voren en dat is aanleiding om al snel in 2012 werk te gaan maken van een eerste bezinning.
Daarom roep ik onze gemeenteraad op om zijn vizier te richten op een Toekomstvisie 2025 waarin de zelfstandigheid van een sterke gemeente ook voor die periode wordt nagestreefd en voor zover dat in ons vermogen ligt, gewaarborgd.
Mogelijk ligt in het recent door de raad behandelde en goedgekeurde Citymarketingsplan ook een begin van een antwoord op die Toekomstvisie, omdat gekozen is voor een eigen CM-organisatie van en voor burgers, bedrijven en bezoekers, die vanuit eigen kracht gebruik maakt van regionale, provinciale en landelijke voorzieningen als Regio Amersfoort, UtrechtYourWay en Nationaal Bureau voor Toerisme. Met andere woorden zelf doen wat we zelf kunnen en waar we sterk in zijn en met anderen samenwerken waar gemeenschappelijke belangen liggen en we samen sterker zijn. Ik ben benieuwd of onze politieke bezinning zal leiden tot een helder beleid en praktische vertaling in verkiezingsprogramma’s, in een Coalitieakkoord 2014-2018 en mogelijk een nieuwe Toekomstvisie 2025.
Toen ik afgelopen zaterdag bij de heer Koelewijn was, had ik de tekst van deze toespraak grotendeels klaar. Voordat we afscheid namen wilde deze senior me nog een vraag stellen. Dat kon uiteraard: “Burgemeester, zou het nog lukken met al die veranderingen in de wereld om als gemeente Bunschoten-Spakenburg zelfstandig te blijven?”. Koelewijn roemde op Oudejaarsdag 2011 de verworvenheden van onze gemeenschap waarvoor wij als inwoners, oud en jong, dankbaar moeten zijn.
Ik reageerde natuurlijk positief op zijn vraag, “Burgemeester, zou het nog lukken met al die veranderingen in de wereld om als gemeente Bunschoten-Spakenburg zelfstandig te blijven?”, omdat
onze inwoners dit willen. Ook hierin geeft een 89-jarige het voorbeeld aan jongere generaties. Aan de politiek de uitdaging om burgers voluit te laten participeren in het beantwoorden van de vraag die Koelewijn stelde en die we allemaal hartgrondig met ja willen beantwoorden, namelijk hoe we dat met elkaar willen doen en bereiken. Juist in deze tijden van snelle communicatie via de sociale media als twitter, facebook en hyves kunnen we als gemeente de interactie met onze inwoners nog beter vorm geven. Ik verwacht dan ook veel van de pilot met de inwoners van de wijk Rengerswetering.
Ik reageerde ook positief op de vraag van de heer Koelewijn: “Burgemeester, zou het nog lukken met al die veranderingen in de wereld om als gemeente Bunschoten-Spakenburg zelfstandig te blijven?”, omdat zolang een wet ons niet dwingt het voornamelijk in onze eigen handen is, namelijk door vast te houden aan onze eigen identiteit; een sterke en financieel gezonde gemeente te zijn; en wellicht het belangrijkste: een hechte gemeenschap blijven met zorg voor en omzien naar elkaar.
Ik wens u allen dat toe, ook voor 2012 en veel gezondheid, kracht, wijsheid en bovenal Gods onmisbare zegen.
Dank voor uw aandacht.
Uw burgemeester,
Melis van de Groep
